카자흐스탄 인민의회의 조직과 운영, 역할과 활동

  카자흐스탄 인민의회는 1995년 3월 1일 카자흐스탄 공화국 대통령령에 따라 설립되었다. 인민의회의 주요 임무는 다민족국가인 카자흐스탄내 민족간의 문제를 다루는 일을 실질적으로 담당함으로써 민족간의 화합과 사회통합을 보장하는 것이다.

  카자흐스탄의 지방정부에는 각 민족협회를 담당하는 부서가 있으며, 여기에는 민족문화협회(ECA) 대표, 공공기관장, 의원, 공무원이 포함된다.

  카자흐스탄내 민족협회들의 최고 기관이 바로 대통령이 의장을 맡는 전원회의이다. 이는 1년에 한번 열리는데, 평소에는 민족별 대표가 포함된 인민의회 의원(또는 위원)들의 위원회가 조정을 담당한다. 이 조직에서 별도의 자리를 차지하고 있는 인민의회 사무국은 대통령실의 일부로 운영된다. 사무국장은 인민의회 부의장이 맡는다. 또한 매년 순환적으로 각 민족문화협회 대표 중에서 두 명이 선출된다.

  정치부문에서 인민의회는 카자흐스탄 상원의원 5명을 추천할 수 있다. 정치개혁의 일환으로 인민의회가 추천한 5명를 국가 원수가 상원의원으로 임명하는 것이다.

  또한 2023년에는 상원에서 10명, 하원(마질리스)에서 20명, 총 30명의 의원으로 구성된 “비르 엘-비르 무데” 그룹이 창립되었다.

  정당과의 대화를 보장하기 위해 ‘인민의회’와의 정기적 협의가 도입되었으며, 지역에서는 공동 공공 프로젝트가 시행되고 있다.

  사회 활동에 있어서 인민의회는 1,000개가 넘는 민족문화 협회와 공공 기관을 하나로 묶고 있으며, 5만 명이 넘는 사람들이 끊임없이 민족 간 화합을 강화하기 위해 노력하고 있다.

  카자흐스탄 전국에 34개의 친선회관(우정의 집)이 운영되고 있다. 그들은 ‘인민의회’의 후원으로 진행되는 청소년 운동, 자원봉사 및 다양한 프로젝트의 개발을 위한 플랫폼을 제공한다.

  또한, 인민의회는 언론과 적극적으로 소통하며, 미디어 공간에서 인종 간 평화와 상호 이해에 대한 아이디어를 홍보한다.

   카자흐스탄에는 15개 언어를 사용하는 52개의 민족 언론 매체와 21개의 언론인 클럽이 운영되고 있다.

  매년 조화와 통합의 문제를 다루는 자료가 1만 권 이상 출판된다. 특히 정보 환경에서의 민족 갈등을 예방하는 데에 주의를 기울인다.

  요컨대, 인민의회는 민족간 화합과 통합을 유지하고 평화의 에너지를 국가발전으로 집중시키는 카자흐스탄식 민족정책의 대표적인 성공사례로 꼽을 수 있다. 전세계에 다민족국가는 많지만 카자흐스탄처럼 평화와 통합을 유지하는 모델을 성공적으로 유지시켜 나가는 나라는 카자흐스탄이 유일하기 때문이다.